全國人大代表、駐馬店市市長李躍勇： 聚焦“中國藥谷”建設 奮力打造中國醫藥創新基地

河南日報客戶端記者 楊曉東 祁道鵬

“聚焦生物醫藥產業搶灘占先，駐馬店將加速‘中國藥谷’建設，奮力打造中國醫藥創新基地，在培育壯大戰略新興產業集群上實現新作為。”日前，全國人大代表、駐馬店市市長李躍勇在接受本報記者采訪時表示，駐馬店是南藥北移、北藥南栽的過渡地區，素有“中原糧倉”“藥材王國”的美譽，擁有中藥材2000多種、種植面積21萬畝，培育國內外知名醫藥企業60多家，現代中藥、生物制藥、醫學工程、特色原料藥及制劑等優勢突出，已形成藥食同源、門類齊全、鏈群完備、支撐有力的全生命周期醫藥產業發展體系。

2021年11月24日，駐馬店市立足資源稟賦，順應時代發展，與中國通用技術（集團）控股有限責任公司簽訂戰略合作框架協議，正式拉開駐馬店市“中國藥谷”建設序幕。在一年多里，通用集團與駐馬店市政府密切溝通、齊心協力推動藥谷建設工作，推動全市生物醫藥產業得到長足發展，“中國藥谷”蔚然起勢。

一是堅持規劃引領。駐馬店市委、市政府堅持把“中國藥谷”建設作為“一號工程”，借力“最強大腦”，先后與施一公、陳芬兒、劉昌孝、于金明、勵建安等院士團隊對接合作，聘請江蘇產業技術研究院高水平編制了“中國藥谷”產業發展規劃，著力打造具有全球影響力的中國醫藥創新發展基地、國家原料藥總部基地，成為推動構建人類命運共同體的重要實踐平臺。

二是堅持項目為王。啟動實施生物醫藥、農藥、獸藥、醫療器械、康復輔具五大產業園。至2022年底，“中國藥谷”共實施“三個一批”項目66個（不含洽談項目），總投資503.86億元。其中，建成一批項目25個，總投資105.7億元；開工一批項目25個，計劃總投資247億元；儲備一批項目16個，計劃總投資159.16億元。投資46億元的金玉鋒大健康產業園正在投產試運行，“超級工廠”項目建設加快推進，建成后將吸引、集聚一批高端綠色環保醫藥研發生產企業。中醫康養小鎮、康復養老社區、醫療人才公寓、智慧養生公寓、中醫藥產業園、婦嬰用品交易市場等相關項目加速推進。

三是堅持創新驅動。把創新擺在“中國藥谷”建設的核心位置，全力打造中國醫藥創新發展基地。目前，全市生物醫藥領域擁有國家企業技術中心1家、國家級“星創天地”1家，省級工程技術研究中心7個、省級工程研究中心1個、省級重點實驗室1個、省級企業技術中心7個、高新技術企業18個，博士后工作站3個、中原學者工作站1個、中試基地1個。天方藥業成功開發國家1類創新藥TPN729和國家1類創新藥YPS345；華中正大生物基發酵丁酸采用了高通量基因轉導先進技術，丁酸轉化率全球領先。

四是堅持集群發展。經過多年對生物醫藥產業的深耕培育，我市生物醫藥產業集群初具規模。天方藥業原料藥研發生產全國第一，乙酰螺旋霉素是國內獨家產品，歐典螺旋霉素占全球市場份額70%，鹽酸林可霉素占國內市場份額35%；華中正大硫酸金霉素、立諾制藥頭孢原料藥產量全國第一；鼎復康植物提取的抗癌新藥是繼青蒿素之后又一重大突破；后羿制藥超級泰樂菌素、優凱制藥卡博替尼填補了國內空白。至2022年底，全市生物醫藥行業共有工業企業219家（醫藥制造業148家、醫療儀器設備及器械制造71家），全年規模以上醫藥制造業增加值同比增長20.8%，高于全省規模以上工業增加值15.7個百分點，高于全市規模以上工業增加值14.8個百分點。

今年，駐馬店市將繼續以藥谷產業發展規劃為引領，按照既定方案，加快推進“中國藥谷”建設。

一是強化產業招商。依托生物醫藥、農藥制劑、獸藥、醫療器械、康復輔助器具、中醫藥六大產業園，開展形式多樣的招商活動。以構建完整的產業鏈、打造產業集群為目標，尋找和彌補產業鏈的薄弱環節，瞄準“中國醫藥工業百強”企業、大型央屬國企、行業頭部企業等，加大招商力度，著力引育一批知名龍頭企業。全力辦好第41屆康博會，推動一批康復輔助器具重點項目在會上簽約；以“促綠色發展，固產業安全”為主題籌辦“中國藥谷”高峰論壇，主動對接中國農藥工業協會、農業農村部和省農業農村廳及國內知名藥企。

二是強化項目建設。加快生物醫藥“超級工廠”一期項目建設，力爭2023年9月底前投入使用，入駐醫藥項目10個以上。全力做好項目建設服務保障工作，推動17個“儲備一批”項目快速落地；25個“開工一批”項目盡快達產見效。加大湯臣倍健、健康元藥業、以嶺藥業等20個在談項目的對接力度，力爭盡快促成簽約。

三是強化“鏈主”培育。在政策、資金、項目、土地使用、人才引進與培訓等方面給予重點醫藥企業支持，支持天方藥業、華中正大等企業調整產品結構，加快發展牛羊、寵物等養殖用動物專用生物藥品以及疫苗、獸醫診斷制品；支持發展現代中藥基因工程技術和中藥發酵工程、中藥細胞工程等生物技術應用于中獸藥產業發展。同時，圍繞現有龍頭企業打造全產業鏈條，實現由“龍頭帶動”到“鏈式聚集”、由“點上突破”到“面上開花”的集群發展態勢。

四是強化科技創新。與黃淮學院合作建設新型人才培養和科技創新平臺——“中國藥谷”（駐馬店）研究院，集聚我市醫藥領域高精尖創新資源，為全市醫藥產業做好創新服務。深化醫藥領域企業與大專院校、科研院所的產學研用合作，引導和激勵醫藥企業建設研發中心、重點實驗室、院士工作站、中原學者工作站、孵化器、眾創空間等科技創新平臺載體，促進人才鏈、產業鏈、創新鏈有機銜接，為企業發展賦能。

五是強化要素保障。從政策、融資、土地、配套設施等方面，加大對藥谷建設的保障力度。成立駐馬店市生物醫藥產業聯盟。搭建上下游企業供需對接平臺，協同破解科技創新、投資融資、綠色發展、轉型升級等瓶頸制約與共性難題。設立藥谷醫藥新興產業投資基金等三只子基金，為藥谷建設拓寬融資渠道。推行工業用地“標準地+承諾制”審批，促進工業項目快速落地；新增計劃指標優先配置，確保優質項目應保盡保。加大基礎設施建設投入力度，為六大產業園提供完善的市政配套設施，著力打造“產、城、人”高度融合的現代化園區。

六是積極創建國家級原料藥集中生產基地。依托第三方專業機構，深刻理解原料藥集中生產基地內涵，編制科學可執行的《駐馬店市原料藥集中生產基地建設方案》。制定《原料藥重點發展品種目錄》，提高大宗原料藥綠色產品比重，加快發展特色原料藥和高端定制原料藥。與工信部、省工信廳加強對接，統籌把握工作節點和進度，持續推進國家級原料藥集中生產基地創建工作，全力以赴把“中國藥谷”打造成為革命老區振興發展的又一張閃亮名片。

（轉自2023年3月13日河南日報客戶端）